La importancia de la cooperación y el trabajo en equipo en EL ESTADO: Aprendiendo de los mejores

Preparado por: Manuel Solórzano Jara Gerente de ODEI

Cel: 3203017835 Julio del 2024

En un mundo donde la eficiencia y la productividad son más cruciales que nunca, el trabajo en equipo se erige como un pilar fundamental para el éxito tanto en el sector privado como en el público. Numerosos estudios y prácticas empresariales demuestran que la consolidación de equipos de liderazgo puede marcar la diferencia entre el estancamiento y el crecimiento exponencial. Un equipo bien integrado no solo impulsa la productividad, sino que también fortalece la calidad de las relaciones y la confianza entre sus miembros.

Vale la pena mencionar, que en muchas de las organizaciones privadas, la consolidación de equipos gerenciales no siempre se logra, sólo aquellas que abordan el tema (con la misma pasión que lo haría cualquier selección de fútbol u otra disciplina deportiva dispuesta a ganar), trabajan en la selección de los miembros de estos equipos y los gestionan cuidadosamente para asegurar que cada uno de ellos posea habilidades complementarias, que exista una capacidad de coordinación fluida, unos valores compartidos y que todos trabajen hacia un propósito común. Los resultados son evidentes: mayor productividad, innovación, capacidad notable para adaptarse a los cambios del mercado y tal vez lo más importante, logran resultados sostenibles.

Por otro lado en el Estado, la estructura centrada en el control y la carga burocrática, a menudo impide una colaboración efectiva. Sin embargo, esto no significa que no sea posible lograrlo. Si el Estado adoptara un enfoque en cuanto a la formación y gestión de equipos, se podrían lograr avances significativos en la eficiencia y en la calidad de los resultados.

Si es posible trabajar en equipo en el Estado

Probablemente los equipos gerenciales de las entidades del Estado pueden sufrir de problemáticas adicionales, luchas de poder, temores sobre la estabilidad, ineficacia dada la protección de ser empleado de carrera, cuotas políticas y demás temas que conocemos claramente. Sin embargo, el Estado es similar a las empresas, en algunos casos más complejo, pero en algunos, con más posibilidades de realizar avances y lograr resultados, dado que los recursos están asegurados, la claridad de su labor misional y el hecho de no ser medidos por los indicadores financieros tradicionales. Asimilando la estructura de los equipos de liderazgo del Estado a las corporaciones nacionales y/o multinacionales (CEO, CFO, COO, CIO, CTO, CHRO, etc.), el Presidente y sus Ministros conforman el equipo de más alto nivel y es prioridad que se consoliden.

De la misma manera, los Ministros tienen que consolidar sus equipos con los Viceministros y sus reportes directos y así, hasta involucrar a los niveles más operativos, tanto localmente como, a nivel regional o nacional. La buena noticia es que esto se puede lograr.

Tenemos ejemplos de buena gestión de equipos de liderazgo en Colombia tales como:

1. Bancóldex: Ha implementado prácticas de gestión basadas en el trabajo en equipo, lo que ha permitido una toma de decisiones más ágil y efectiva. La colaboración entre sus áreas de innovación, financiación y desarrollo de negocios ha sido clave para su éxito.
2. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC): Ha sido un referente en la implementación de políticas de digitalización y conectividad en Colombia. La gestión de sus equipos gerenciales ha permitido la ejecución de proyectos como “Vive Digital” y “Plan Nacional de Fibra Óptica”.
3. Empresas Públicas de Medellín. Una de las empresas más grandes de servicios públicos en Colombia, ha sido reconocida por su gestión eficiente y su enfoque en la sostenibilidad. Su liderazgo ha implementado una cultura organizacional que promueve la innovación, la eficiencia operativa y la responsabilidad social.
4. Interconexión Eléctrica S.A. Su equipo de liderazgo ha sido clave en la expansión de la empresa en la región, abarcando países como Brasil, Chile, Perú y Bolivia.

En Latinoamérica también hay casos notables, sólo por mencionar algunos:

1. Banco Central de Chile: Ha sido reconocido por su gestión macroeconómica y su capacidad para mantener la estabilidad financiera del país. Su éxito se debe en gran parte a la coordinación y colaboración de sus equipos gerenciales, quienes trabajan de manera conjunta para analizar datos económicos y tomar decisiones informadas.
2. Petrobras (Brasil): A pesar de los desafíos y escándalos que ha enfrentado, Petrobras ha logrado mantener una gestión eficiente en varias de sus áreas, especialmente en la innovación y desarrollo de tecnologías de exploración y producción de petróleo.
3. Instituto Costarricense de Electricidad (ICE): En Costa Rica, el ICE ha sido fundamental para el desarrollo de infraestructura eléctrica y telecomunicaciones. La gestión de equipos gerenciales ha permitido una planificación estratégica eficiente, la implementación de proyectos de energía renovable y la mejora de servicios de telecomunicaciones.

Si pensamos en jefes de Estado realmente efectivas consolidando equipos podemos encontrarnos con Helmut Kohl, el ex canciller de Alemania, quien es un ejemplo notable de un líder mundial que fue capaz de generar equipos de liderazgo altamente eficientes. Su liderazgo durante la reunificación alemana y su habilidad para construir y mantener coaliciones tanto a nivel nacional como internacional son testimonio de su capacidad para liderar equipos de alto rendimiento.

Angela Merkel (Alemania) con su estilo de liderazgo caracterizado por su enfoque colaborativo y su habilidad para formar coaliciones con equipos diversos. Su liderazgo durante múltiples crisis, como la crisis financiera de 2008 y la crisis migratoria de 2015, demostró su capacidad para coordinar esfuerzos y tomar decisiones informadas.Otro ejemplo que es necesario nombrar, Nelson Mandela (Sudáfrica) con su capacidad para lograr la Reconciliación Nacional: Mandela es un Presidente y un ícono de liderazgo inclusivo y de equipo. Tras su liberación y durante su presidencia, trabajó para construir un gobierno inclusivo, promoviendo la reconciliación entre grupos étnicos y políticos en Sudáfrica.

La gran dificultad del Trabajo en Equipo en el Estado

La dificultad de las entidades del Estado para consolidar equipos de alto desempeño tiene múltiples causas, pero una muy evidente se sustenta en la creencia más inocente para la consolidación de los equipos y es que los líderes piensan que colocando gente “técnicamente buena”, todo está solucionado y los resultados se darán como consecuencia o peor aún, como en el gobierno actual, creyendo que por nombrar personas “leales a una ideología”, sin capacidad técnica (caso del DNP o de Min. Educación entre otros), serán capaces de mover la institucionalidad y lograr los resultados; las consecuencias de esta idea, sin tomar en cuenta la complejidad del aparato estatal y de los cambios que esto implica, puede ser muy destructiva, pues tendrán que cooptar a muchas personas, pasar por encima de la normatividad, y lo más grave, actuar sobre la premisa de que “el fin justifica los medios” promoviendo, consciente o de manera torpe, la corrupción material e intelectual en muchos niveles. Eso lo estamos viendo y lo hemos visto en la historia de nuestro país.

Qué decir del ejemplo tan poco profesional del DAPRE o del Min Hacienda o de la UNGRD o de los Consejos de Ministros, donde sus miembros son nuevos cada trimestre. Así es imposible cualquier consolidación del equipo.

El Presidente de Colombia, quien se asimila como cualquier otro Presidente de una empresa, debería desarrollar las “Habilidades Gerenciales” necesarias para consolidar y liderar un equipo que logre resultados. Los KPI’s o indicadores propios de los países están establecidos; el PIB, el índice de desempleo, la inflación, el IDH, la pobreza, los niveles de educación y la calidad de esta, la cobertura y la calidad de Salud y muchos más, es una larga lista de indicadores. Estos KPI´s son la medida de desempeño de tales equipos. Significa, medir la gestión de los equipos de gobierno de la misma manera como se miden los resultados empresariales, esto es factible y necesario.
En nuestra historia hemos tenido gobiernos que nos han hecho avanzar, otros regulares y algunos francamente malos, sin embargo, este Gobierno es talvez uno de los más ineficientes de la historia “gerencial” de Colombia y de los más “hábiles” para destruir los valores morales y la ética que se requiere en el ejercicio del liderazgo. Los indicadores de desempeño del equipo de liderazgo de Estado Colombiano darían merito para remover a cualquier Gerente o Presidente. Esta manera de gerenciar nos dejará consolidada una la cultura de “haga lo que diga su jefe” y este es el camino directo al desgreño moral y a la degradación de la competitividad estatal.

En conclusión, si el Estado adoptara prácticas de consolidación de equipos similares a las del sector privado o público exitoso, no solo se mejorarían los resultados y la eficiencia institucional, sino que también se fomentaría una cultura de servicio, de eficiencia, de compromiso por el bienestar del ciudadano, de cuidado de los recursos públicos y de productividad. Como lo promovimos en alguna época a través de la Cámara de Comercio de Cali, “los dineros públicos son sagrados”.

La colaboración, la cooperación, el sentido de propósito, la visión de largo plazo, la capacidad de logro y el comportamiento bajo altos valores éticos y morales característicos del trabajo en equipo exitoso, no son exclusivos del sector privado; son principios universales que, cuando se aplican correctamente, pueden transformar la gestión pública y beneficiar a toda la sociedad.